日本文化庁出台新举措tackle艺术界骚扰问题

日本文化庁出台新举措：应对文化艺术领域骚扰问题

东京电--为了保护文化艺术领域的个人尊严和改善劳动环境，日本文化庁于9月6日公布了防止骚扰及改善工作环境的方针。该计划将派遣专门的骚扰问题的专家，并设立法律咨询窗口，预计将在2025年度预算中申请约4亿日元相关经费。

长期以来，日本文化艺术界存在着封闭和独特的习惯所带来的问题，性暴力和职场霸凌（即骚扰）时有发生，尤其是在导演等高层利用职位关系对演员和工作人员施加不当行为。此前曾有剧团成员遭遇职场霸凌后不幸去世，家属指控为职场霸凌所致。此外，文化艺术界存在大量自由职业者，长时间劳动以及合同纠纷也成为广泛关注的议题。

文化庁调查显示，在134个相关团体中，只有17个设立了职场霸凌的对策方针，制定性骚扰防范方针的更是仅有15个。问题已广泛存在，但针对骚扰的对策在文化艺术领域尚未得到足够的重视。

为了应对这一问题，日本政府的“新资本主义实现会议”提出了要创造有利于个人创作的环境，提升包括动画、电影等文化内容产业的国际竞争力，确保创作者能够发挥其最大创造力。基于此，文化庁从2023年7月至8月间，召开了4次关于如何改善艺术家和从业人员工作环境的会议，参与者包括能乐、人偶净琉璃等传统艺术家、相关团体代表以及大学教授等。

在会议总结中，文化庁明确表示将制定针对骚扰问题的具体应对方针，并为自由职业者提供有关就业和合同问题的专家建议。这一指引将为相关团体提供参考，帮助它们建立防止骚扰的有效机制。

文化庁计划在2025年度的概算要求中申请约4亿日元预算，其中2亿日元将用于派遣骚扰防范的专家，帮助相关团体制定防范体制。此外，2023年9月开设的个人免费法律咨询窗口将继续运作，文化庁为此计划再投入1.9亿日元。

文化庁负责人表示，艺术和表演领域因长期存在的“黑色工作”形象，正逐渐失去人才的支持。为保障该领域的可持续发展，必须在不降低艺术质量的前提下，采取措施改善其劳动环境。这也将有助于吸引更多人才投身文化艺术行业，从而提升整个行业的健康度与竞争力。